注册 登录  
 加关注
查看详情
   显示下一条  |  关闭
温馨提示!由于新浪微博认证机制调整,您的新浪微博帐号绑定已过期,请重新绑定!立即重新绑定新浪微博》  |  关闭

齐峰个人博客

山西出版集团

 
 
 

日志

 
 
关于我

齐峰,山西出版集团党委书记、总裁,山西大学新闻学与传播学研究生首席导师。曾任《语文报》社长、总编、山西师范大学副校长、山西大学副校长等职。 曾发表《科学出版观初探》等较有影响的论文50余篇,出版专著2部,主编图书60余种。目前承担国家级课题3项(《中西部出版产业发展的战略思考》、《山西出版史研究》、《青少年报刊研究》),省级研究课题6项。

科学出版观初探  

2007-01-04 09:39:14|  分类: 中国新闻出版报 |  标签: |举报 |字号 订阅

  下载LOFTER 我的照片书  |

科学出版观初探

山西出版集团总经理、山西大学新闻学硕士生导师:齐 

党中央提出的科学发展观是推动经济社会全面发展,加快推进社会主义现代化建设必须长期坚持的重要指导思想。出版工作作为社会主义文化建设的重要组成部分和我们党重要的思想舆论阵地,必须按照科学发展观的要求形成科学出版观,以人为本,全面、协调、可持续地发展出版产业。笔者认为,在科学发展观的指导下提出科学出版观,不仅是一个极富创新意义的理论命题,更是一个具有现实价值的实践课题,需要我们全体出版人深入思考,努力实践。

科学出版观的五个内涵

科学出版观本质上是一种发展观,是科学发展观的重要组成部分和自然延伸。科学出版观以不断满足人民群众日益增长的精神文化需求为目的,以经济效益和社会效益相统一、把社会效益放在首位为根本,以出版事业和出版产业协调发展为基础,以出版创新和出版产品的结构调整为核心,以党委领导和法人治理结构相结合的领导体制为保障,实现出版业可持续发展。目前,对科学出版观内涵的界定与认识还没有取得一致意见,在此我们愿提出自己的思考,以期抛砖引玉,不断引深研究。

科学出版观以不断满足人民群众日益增长的精神文化需求为目的。

出版产品满足人民群众的精神文化需求,这是由社会主义出版事业的性质和出版自身的规律决定的。出版工作是党和国家全局工作中的一个组成部分,是我们党宣传思想战线的重要领域,承担着宣传科学理论,传播先进文化,满足人民群众精神文化需求的光荣而艰巨的任务。因此,我们必须坚持党对出版工作的领导,坚持马克思主义在出版领域中的指导地位,坚持社会主义先进文化的前进方向,坚持以满足广大人民群众日益增长的精神文化需要为首要目的。而不断满足人民群众日益增长的精神文化需求是社会主义出版产业发展壮大的能量支撑和动力源泉。出版工作是为广大人民群众服务的工作,出版产品和出版服务是人民群众精神文化消费的重要组成部分,出版工作只有适应经济社会全面进步和人的全面发展的需要,不断扩大优秀出版产品的数量,提高出版产品的质量,才能做到出版产业自身健康、和谐、有序发展,也才能使出版产业做大做强。出版工作者首先要努力做到出版产品的多样化,不断丰富出版内容,充分满足广大人民群众对出版产品的阅读需求,争取多出优秀读物;其次,要不断开拓新的出版领域,努力发掘新的选题空间和新的载体形式,尽量满足人民群众对出版产品多层次、多样化的需求;再者,出版产品要注意满足人民群众的阅读需求,还要满足大多数人民群众的阅读需求,更要满足体现人民群众根本利益的阅读需求。这是三种不同层面、不同意义的需求,我们必须对这种需求高度重视,细加斟别,认真落实,才能够真正服务到位,从而完成培育民族精神、塑造民族灵魂、提高民族素质、彰显民族特色的光荣任务。

二、科学出版观以出版产品的社会效益与经济效益的有机统一,把社会效益放在首位为根本。

出版产品首先具有思想、文化和意识形态属性,它能够对人们的观念、意识、思想、情感、理智、行为等方面产生一定的教化、引导、培育作用。同时,出版产品也具有市场属性和商品属性,追求一定的经济效益也是实现出版产品社会效益的必要手段和重要保障,没有一定的经济效益,出版产品的社会效益也难以完全实现。因此,在科学出版观的指导下,我们的出版产业首先一定要强调社会效益。在坚持社会效益第一的原则,争取把最优秀的精神产品奉献给广大读者的前提下,努力追求出版产品的社会效益与经济效益的有机统一。我们一定要坚持出版工作为人民服务,为社会主义服务,为党和国家的工作大局和中心服务的方针不能动摇。一方面要牢牢把握出版的政治导向,始终体现先进文化的前进方向,以弘扬中华优秀传统文化的历史使命感和为广大读者服务的现实责任感为己任,不断满足广大人民群众日益增长的精神文化需求,另一方面,重塑市场主体,走产业化发展之路,努力提高出版产品经济效益,实现社会效益与经济效益的完美统一。

三、科学出版观以出版事业和出版产业的协调发展为基础。

中共中央国务院在《关于深化文化体制改革的若干意见》中对出版事业和出版产业进行了科学划分和界定,这一决定是党中央根据国际国内出版业的发展现实和未来趋势而作出的重大决策,具有理论创新与实践创新的重大意义。出版事业与出版产业的科学划分和分类指导,不仅可以保证党对出版工作的领导,坚持出版产品的意识形态属性,又可以进一步强化出版业的产业特征,大力促进出版产业的协调发展,从而实现两个效益的最大化。出版事业与出版产业的协调发展,既是全面建设小康社会和促进人的全面发展的客观要求,更是出版业自身发展的必然选择。

要实现出版事业与出版产业的协调发展:一是要重点发挥事业与产业两个优势,积极调动系统与市场两个积极性,盘活存量,优化增量,逐渐形成特色鲜明、优势突出、差异化明显、充满生机与活力的繁荣局面,出版事业与出版产业互相促进,竞相发展;二是要注意统筹好城乡之间、地区之间出版事业和出版产业的协调发展,尤其要重视广大农村地区群众、边疆少数民族地区群众、城镇低收入家庭以及社会上一些困难群体对各类出版物的不同需求,使我国广大人民群众都尽可能地享受到出版事业繁荣的优秀成果和实际利益,从而推动出版业的健康、协调发展。

四、科学出版观以出版创新和产品的结构调整为核心。

出版业发展到今天,我们必须关注出版创新和出版产品的结构调整,这是科学出版观的本质要求,更是落实出版产业健康和谐发展的重要抓手。出版创新强调的是出版产业的发展动力问题,是关乎出版产业能不能发展的问题;出版产品的结构调整关注的是出版产业发展方式问题,是关乎出版产业怎样发展和怎样实现健康和谐、又快又好发展的问题。出版业是内容为主的产业,出版创新、内容创新、原创创新在整个出版产业的发展中处在十分重要和关键的地位。出版创新包括出版观念创新、出版体制创新、出版管理创新、出版技术创新、出版内容创新、出版形式创新、出版市场创新、出版营销创新等方面,对于任何一个出版企业来说,要实现出版业的科学发展,观念创新、体制创新是保障,管理创新、技术创新是手段,内容创新、形式创新是载体,市场创新、营销创新是关键。只有首先在思想观念上充分认识出版创新的重要意义,在实际工作中统筹协调出版创新的不同要求,才有可能实现出版创新,为出版业的健康发展增添不竭的后续动力。

出版产品的结构调整包含三个方面:一是要大力调整图书产品单纯依赖教材教辅的局面,全力培养大众读物市场,重点建设专业读物市场,稳定和规范教育读物市场;二是要由单纯注重图书产品调整到全面注重图书、期刊、音像、电子、网络等产品形态,并将研发、生产重点逐渐转移到电子、网络、信息新兴高科技产品形态上来;三要由单纯注重出版产业向其他文化产业和相关产业拓展和调整。

五、科学出版观以党委领导和法人治理结构相结合的领导体制为保障。

坚持党管出版是社会主义出版发展的必然要求,建立法人治理结构是实现社会主义出版产业化发展的重要前提,实行以党委领导与法人治理结构相结合的现代出版领导体制,已被证明是我国出版业发展改革中领导体制的成功探索与创新。建立在党委、董事会领导下的企业经营管理体制,是文化产业做大做强的体制保障。

落实科学出版观的四个关键

笔者认为,出版业在新时期要实现健康有序、又快又好、可持续的发展,必须在科学发展观的指导下落实好科学出版观。

(一)以文化体制改革为动力,全力推进出版体制由事业单位企业化管理的二元体制结构向现代企业法人治理结构转型,使出版体制尽快适应市场经济的发展要求。

出版业要走产业化道路,要在市场经济大潮中做大做强并承担传播主流文化、弘扬中华文明的重任,必须建立现代企业制度。目前进行的文化体制改革,正是从体制和机制创新的层面全面推进出版产业建立现代企业制度的重要步骤和环节。就全国而言,不论是以体制改革、机制创新为主,进行从事业体制向企业体制转变的出版集团、出版社,还是进行股份制改造,加快现代物流、连锁经营系统建设的发行集团,这样的探索和努力显得十分珍贵和重要。如上海世纪出版集团进行股份制改造,辽宁出版集团整体改制即将上市,四川、浙江新华发行集团打破地域封锁,试水跨地区经营等等,都是一种有益的尝试与探索。试点单位的实践证明,这样的改革方向正确,方法对路,效果良好。改革让我们的出版业解放了思想,理顺了体制,扔掉了包袱,找到了出路,增强了闯市场的信心。

(二)加强出版产业集约化经营和资源整合力度,改变过去的落后、分散、小而全的经营模式,逐渐完成从分散经营向集约化经营,从数量规模型向质量效益型的转变。

资源整合是集约化经营的前提和基础。出版企业由于受计划经济影响,长期形成了规模不大、经营方式落后、单纯依靠行政资源等弊端,产品科技含量不高,原创性或核心竞争力不强,从而造成劳动力成本上涨和企业抗风险能力减弱。因此,面对国际出版产业发展方向、竞争态势和国内出版业实际情况,加强出版产业的集约化经营和资源整合,成了国内出版企业走出困境、谋划发展的一致选择,同时也成为出版业改变落后、分散的经营格局,提升经济运行质量和品位,由数量规模型向质量效益型转变的重要方式。目前成立的大型出版、传媒、发行集团,就是集约化经营、资源整合的有益尝试,资源整合包括以下内容:一是实体资源的整合,包括出版企业内部各单位固定资产、出版、发行、印刷物资资源的整合;二是经营资源即成员单位资金的整合;三是隐性资源的整合,主要是各出版社专有出版权、版权、地域文化背景、特殊的作者群和读者群、信息、专门生产技术、发行营销渠道、声誉与品牌的整合;四是选题资源的整合,各出版企业要坚持专业分工,有所为有所不为,在自己专业范围内寻求突破;五是人力资源的整合,特别是要建立成员单位人力资源的流动机制。资源整合可以形成产品生产、物资、市场营销等方面的一体化管理,形成彼此协同作战的出版联合体,减少内耗,降低成本,提高效益。

(三)以市场为导向,健全现代出版市场体系,全力推动出版产业市场化发展进程。

要发展出版产业,就是要按照产业化的思路,健全现代出版市场体系,按照市场经济的规律大力推进出版企业的市场化进程。一是要逐渐打破条块分割、地区封锁、城乡分离、垄断经营的计划经济分配资源和产品的市场体系,形成全国统一、开放、竞争、有序、健康、繁荣的市场体系,加快资本、产权、人才、信息、技术、专利等出版生产要素的市场建设;二是要积极运用先进科学技术和传播手段,推动出版产品的内容创新和形态创新,使原创性的文化产品在市场上占有十分重要的地位,进一步形成品牌优势和民族特色;三是要规范市场行为,净化出版环境,重塑出版业在社会经济生活中的良好形象;四是要通过市场机制,以资本为纽带,推动国有出版企业相互参股、兼并、联合、重组,重点培育发展一批实力雄厚、具有较强竞争力和影响力的大型出版文化企业和企业集团。

(四)坚持以人为本的理念,树立人才兴业的战略思想。

在人力资源管理上,从注重定量型向注重绩效型转变,健全动态管理、激励创新的灵活用人机制。人才是制约出版产业发展的重要瓶颈。出版发展要人才,人才成长靠平台。作为传统的文化企业,出版界确实吸纳、积累、培养了一大批思想觉悟高,业务能力强,学养深厚,善于经营,长于管理,人品高洁的专家学者和经营人才,他们是出版界的宝贵财富,是出版事业发展的主要基础和中坚力量。但同时我们应该看到,由于社会的发展和时代的变化,我们仍有一大批从业人员观念相对陈旧,知识结构老化,创新意识不强,适应能力偏弱;出版业人才断层现象十分严重,特别是缺乏一批懂出版、会经营的复合型人才,缺乏一批既熟悉国际出版趋势和市场规则,又能运用高科技手段为出版服务的高、新、专、精人才。

因此,要敢于打破论资排辈的用人制度,运用年薪制、谈判工资制、项目工资制等多种奖励形式,建立一套能够鼓励优秀人才脱颖而出的用人制度和具体办法。要尽快培养、引进、选拔并使用一批政治过硬、思想敏锐、业务精湛的知名图书策划人,一批具有市场意识和开拓能力的营销人才和一批懂经营会管理的职业经理人,做到干部能上能下,人员能进能出,待遇能增能减;要有意识地为所有在职人员特别是优秀人才和后备力量搭建施展才能的舞台,使人才在实践中不断成熟,迅速成长,达到人才培养“早见效益,见大效益”的目的。要从培养、引进、使用三个方面促进出版队伍素质的全面提高和结构的优化,使人才的成长同出版事业的成长和谐一致,同步进行,在成就出版事业的同时,使优秀人才的才能得到展示,能力得到锻炼,水平得到提高,价值得到认可,理想得以实现,真正使事业与人才同起同飞,共兴共荣,既出书又出人,事业兴旺而人才茁壮。

落实科学出版观要处理好六个关系

实践与落实科学出版观涉及出版工作的方方面面,我们必须统筹兼顾,全面协调。就目前而言,首先必须处理好以下几对关系。

一、发展速度与发展质量的关系。

实践科学出版观必须认真思考并落实处理好发展速度与发展质量的关系。从宏观上讲,我国出版业的整体实力还不是很强,整个出版业在国民经济GDP中所占1.7%2003年)的比重还比较低,优秀出版产品的数量还不是很丰富,出版产品的影响力和辐射力还不是很到位,因此,出版业必须抓住机遇快速发展,把出版产业的规模和实力迅速做大做强。从产品的层面讲,我国的图书产品近几年已连续突破20万种大关,其中每年新书品种达到12-14万种,这样的一个品种规模已经占到全球年出版品种的1/81/10。但是除了码洋在勉强维持或略有增长以外,其他几项出版指标如总印数、单册平均印数、人均购书册数、回款率、库存率等都呈恶化或非良性状态。联系到近几年出版业人所共知的重复出版、跟风操作、上架困难、退货率高、回款延期、盗版盗印、市场混乱、滞胀、泡沫等弊端,这其中所体现出来的发展速度和发展质量之间的关系,的确应引起业界的关注和深思。单纯的速度并不代表质量,更不意味着你的核心竞争力的增强,那种不讲究质量的速度,那种不体现优势、特色、成长性和后发力量的数量,我们一定要警惕或避免。联系到业内已经存在的重经济、轻文化,重策划、轻加工,重数量、轻质量,重码洋、轻效益等现象,出版业一定要从为人民群众提供优质文化产品的高度来强化产品质量意识,树立质量就是市场的观念,彻底消灭劣质产品,坚决杜绝不好不坏、可有可无的一般产品,净化图书市场,使出版业尽快回归健康良性的发展轨道。

二、长远发展和当前发展的关系。

科学出版观讲全面发展、协调发展和可持续发展,可持续发展提倡企业一定要有长期规划、长远眼光和长效机制,长远规划则要求出版企业要创造优质文化生态,构建良好出版环境,谋划长远发展战略,推动产品品牌建设,重视未来市场开发,关注具体战役实施。出版产业是一种文化产业,是一种心灵工程,是着眼于未来、立足于长远、见效于明天的工作,从根本上讲,传播真理、培育精神、抚慰心灵也必须是一种长期的、持续的、细柔的、“润物细无声”的工程,因此,关注长远利益,追求中期乃至长期效益是所有文化企业尤其是出版企业发展的题中之义。然而当前的现实是由于体制机制所限,由于领导干部考核指标、管理方式的简单化,出版企业中的政绩情结、码洋至上横行于市,从而导致短期行为、短视行为的流行和膨胀。追求一时增长、强调片刻辉煌、看重当下业绩、推崇在位风光成为众多出版企业的趋势和主流,甚至个别出版企业时有出现杀鸡取卵、竭泽而渔、自毁长城、自掘坟墓的行为。不注重长期规划、长期投资、长期效益,不考虑蓄水养鱼,休山栽树,圈羊育草,就谈不上出版业的长期发展和可持续发展。相信随着出版体制、机制的进一步改革,随着出版企业引入现代企业管理模式和文化体制改革的推进和深入,出版业长期存在的这种长期与短期、当下与长远的矛盾能够得到有效缓解和一定程度的消除。

三、专业化与多元化的关系。

现代社会的发展方向是分工越来越细,现代企业的发展方向更多的呈现出专业化经营、特色化发展的趋势。许多跨国集团的整合与并购,都在朝着专业化经营和突出优势特色的方向迈进。对于出版业而言,在专业分工基础上的专业出版和特色化经营已是许多出版企业追求的目标和方向,不管是一家出版社抑或是一家出版集团,你不可能也不可奢望在所有的出版领域或选题范围内都做出品牌、形成优势或特色,最为简捷有效的办法是,根据你的专业分工和出版定位,梳理多年的图书积累和作者资源,发挥现有的编辑优势和人才长项,细化出版方向,选定一个或数个成长性好、竞争相对小的选题板块或内容领域精耕细作,灌水施肥,栽树养草,逐渐形成新、特、精、专的产品优势和特色优势,从而在强手如林的出版队伍中撑起一片自己的天空;那种东山望着西山高,三天打鱼两天晒网,东一榔头西一棒槌,追星赶热,跟风模仿,寄希望于能够“撞”上畅销或“试”出特色的做法,已被成熟的出版企业所抛弃。与此相关联,多元化经营也已成为当前出版业快速发展的一种扩张模式,所谓优势互补和差异化经营是其最直接的理论依据。我们认为,专业化与多元化是一个事物的两个方面,他们是互为表里、和谐发展的关系。多元化发展应是在专业化发展基础上,选择与原来专业方向相近、相邻或相关的方向,扩展主业、补充主业、延伸主业的一种发展思路,我们反对那种背离主业甚至损伤主业的多元发展模式和做法。

四、创新与承继的关系。创新是企业发展的灵魂,是一个民族进步的不竭动力。面对时代的发展与社会的进步,面对变化了的现实与需求,出版产品必须顺应时代发展,追求创新与变化,适应时尚,引导潮流,只有如此,你的图书才不至于落伍,你的产品才能受大众喜欢,你的企业才能求得生存与发展。因此说,变化是绝对的,创新是第一位的,不变化、不创新,你的企业就不能生存不能发展。图书产品的创新可以从原创创新、再创创新、组合创新、引进创新的角度去审视把握,也可以从知识创新、理论创新、方法创新的角度提炼与设计,出版界完全可以从更多不同的侧面去研究尝试图书创新。然而同时我们还应注意到,创新必须有所承继,必须有所坚守,否则创新便没有根基,没有依托,进而迷失自我也就不能很好实现创新的目的和价值。这里的继承不仅是坚持出版产品的文化理性和文化品格,不仅是强化出版产品秉赋的净化心灵、陶冶情操的功能,而且要坚守各个出版企业一贯坚守的长处、强项和势力范围,弘扬已经形成的品牌传统、特色优势。只有如此,才不至于像狗熊掰棒子,掰一路扔一路,只有如此,也才能真正做到于坚守中创新,于承继中发展,顺应形势

而不迷失自我,创新发展而又特色彰显。

五、竞争与竞合的关系。竞争与竞合是两种不同的竞争理念,过去我们只讲竞争,强调在竞争中战胜对手,发展自我,有我没他,你死我活,展示的是其残酷、无情的一面;而竞合的含义是既强调竞争,更强调合作,要把对手变成合作伙伴,在合作中实现双赢,从竞争走向竞合,从互相拚杀的血腥的“红海”走向合作共赢的、温馨的“蓝海”。市场经济呼唤竞合时代的到来,我们提倡竞争、保护竞争,全力以赴地参与竞争,这样才能使出版业繁荣发展,才能使出版产品丰富多彩;同时我们也认识到,科学出版观所倡导的竞合是一种优势互补、求同存异、互利双赢,而不是单一的鱼死网破、势不两立。我们要在竞争中获得多样化与差异化的发展机遇,在竞争中承认并肯定对手的优势,在竞争中相互交流、增进了解、加强合作,从而实现双赢或者共赢,进而走向健康、和谐、多元、可持续发展的“蓝海”,这才是科学的竞争之道。

(六)引进与输出的关系。当今世界全球一体化趋势明显,出版业务的国际交流与版贸合作越来越普遍,针对出版产业的这种发展势头,我们一方面要加大引进力度,争取以最快速度把介绍西方先进理念、科学技术、管理办法等最新成果的优秀图书引进到国内,加快促进国内相关产业的发展和科学研究的进步,以此来带动出版业的繁荣;另一方面,要重点落实“走出去”的战略,把图书产品的输出不仅作为一种经济行为,更要当作一项政治任务来完成。目前我国图书产品引进与输出的现实十分严峻,引进多而输出少,其比率大体为101,引进的数量大、门类多、国家(地区)广,相比之下,我们出版产品的输出数量少、种类窄,输出的国家(或地区)单一。尽管我们可以把这种文化交流的不平衡归结于我国社会、经济、文化的整体实力相对不强,但仍可以从中找到出版业自身的差距。对于这种情况,出版界首先应该树立新的版贸理念,加大版贸输出力度。要充分利用最近几年我国综合国力大幅提升、世界开始关注中国的良机,加强出版贸易合作,对一些适合的重点出版项目进行国际组稿,实施共同出版;其次,应该树立新的输出理念。要把中国特色的出版产品与国际理念、国际设计、国际制作、国际市场、当地文化等结合起来,齐头并进,协调发展;第三,应该树立新的营销理念。要利用海外华人书店和成熟的销售网络,加大出版产品推广力度,提高海外市场占有率。

  评论这张
 
阅读(451)| 评论(0)
推荐 转载

历史上的今天

评论

<#--最新日志,群博日志--> <#--推荐日志--> <#--引用记录--> <#--博主推荐--> <#--随机阅读--> <#--首页推荐--> <#--历史上的今天--> <#--被推荐日志--> <#--上一篇,下一篇--> <#-- 热度 --> <#-- 网易新闻广告 --> <#--右边模块结构--> <#--评论模块结构--> <#--引用模块结构--> <#--博主发起的投票-->
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

页脚

网易公司版权所有 ©1997-2018